本報北京1月24日電(記ssd固態硬碟優缺點者桂傑)人力資源和社會保障部新聞發言人李忠在今天召開的新聞發佈會上表示,根據十八屆三中全會的決定精神,人社部正就建立養老金調整機制進行研究。
  日前,國務院常務會議作出蒸烤箱決定,從2014年1月1日起,將企業退休人員基本養老金水平再提高10%,並向其中有特殊困難的群體適當傾斜。李忠說,平均增幅10%左右,是綜合考慮了職工平均工資的增長、物價上漲、養老保險基金和財政承受能力,以及企業退休人員養老金水平等因素。
  李忠說,建立養老金調整機制是養老保險頂層設計中的重要問題。調整機制既要考慮物價上漲和職工工資增長等因素,也要考慮養老保險基金和財政的承受能力,這裡面非常重要的一個方面就是要堅持多繳多得、長繳抗癌食物排行多得,實現養老金水平的穩步提高。
  李忠說,目前調整基本養老金所需的資金主要是從基本養老保險基金中列支的,中央財政對中西部地區和一些老工業基地給予適當補助,地方財政也做了配套。中央和地方燒烤聯動,能夠保證養老金調整工作落實到位。
  關於延遲退休,李忠說,人社部正在黨中央、國務院的統一部署下,認真收集整理各方面的意見,在整合負債逐步取得共識的基礎上適時提出意見和建議。
  李忠說,延遲退休政策至少要考慮三方面因素。
  首先是適應人口預期壽命增長的需要。從新中國成立初期到當前,國民平均壽命從42歲增長到了75歲。而我國現行的退休年齡政策是上世紀50年代根據當時的人口年齡結構等因素來確定的。幾十年來,人口預期壽命發生了顯著變化,退休年齡也要適應這種變化。
  其次,延遲退休年齡也是應對人口老齡化的必然選擇。由於人口老齡化的影響,平均每個勞動年齡人口所供養的老年人也在不斷增加,必然要求勞動年齡人口延長勞動年限。如果按照當前老齡化的速度,社會總撫養比將大大提升。延遲退休年齡,客觀上有助於緩解老齡化帶來的社會撫養壓力。
  同時,延遲退休是開發人力資源——特別是老年人力資源的重要途徑。從2012年開始,勞動力資源總量開始出現下降,所以必須研究如何更加充分有效利用勞動力資源的問題。
  李忠說,目前我國的勞動條件已經比改革開放之前大大改善,平均勞動強度比以前大大降低。許多專業技術崗位,50、60歲的人員正處在經驗豐富、技藝純熟的階段,這種高端人力資源替代彈性是比較低的。如果這部分人過早退休,是對人力資本的巨大浪費。
  在回答記者有關醫保結餘7644億元的問題時,李忠說,目前不存在醫保結餘過多花不出去的問題。
  他說,從近兩年的數據看,醫保基金支出增幅都高於收入增幅5個百分點以上。按照這種趨勢,目前的醫療保險統籌基金結餘已經越來越接近於6~9個月的標準。2009年,人社部會同財政部根據醫療保險基金的狀況,在全國範圍內進行了深入調研,綜合分析了各方面的情況,提出要保證醫療保險健康持續運行,必須有6~9個月支付需求的水平。
  數據顯示,2012年醫保基金收入6939億元,支出5543億元,累計結餘7644億元。
  李忠說,醫保基金結餘地區之間也不平衡,一些勞動力流入大省結餘比較多,北京、天津等地醫保基金收支基本平衡,部分省份則出現了當期支大於收的狀況。  (原標題:人社部?正研究建立養老金調整機制)
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